Quito, 20 de mayo de 2022. El proceso de Gobierno Abierto Ecuador, integrado por entidades del sector público, la sociedad civil y la academia, a través de su grupo multi-actor o Grupo Núcleo, y con el apoyo de la Cooperación Técnica Alemana GIZ-Ecuador, USAID y Countenpart International realizaron el evento virtual “Gobierno Abierto: arrancamos con el 2do Plan de Acción”. Este acto dio inicio al proceso de elaboración o cocreación del Segundo Plan de Acción ecuatoriano que promoverá, a su vez, diversos espacios de participación ciudadana a nivel territorial entre mayo y julio de 2022.
El evento virtual “Gobierno Abierto: arrancamos con el 2do Plan de Acción”. se realizó el jueves, 19 de mayo de 2022 desde la cuenta de Facebook de Gobierno Abierto Ecuador y contó con la presencia de interesados a nivel nacional e internacional. Formó parte de la agenda de actividades organizadas por Ecuador para la Semana de Gobierno Abierto en Ecuador u #OpenGovWeek.
Durante este evento, los actores y gestores del proceso de Gobierno Abierto en nuestro país, dialogaron sobre la implementación del modelo de Gobierno Abierto en el Ecuador, la importancia de centrar al ciudadano como actor del quehacer público, el aporte de las entidades involucradas en este proceso, así como el procedimiento con el que se realizará la construcción de este segundo plan, con miras hacia un Estado abierto.
Patricio Lloret, subsecretario de Gestión Gubernamental de la Presidencia de la República, y en representación de las entidades del sector público, enfatizó que con el Gobierno Abierto “fortalece la articulación de un gobierno comprometido, de una sociedad civil participativa, de ciudadanos empoderados y de un contexto abierto a los cambios que el país necesita de manera imperiosa”. En este contexto, puntualizó, que el proceso de Gobierno Abierto se está implementando de manera exitosa gracias a la ejecución de nuestro Primer Plan de Acción para el período 2019-2022”.
Además, En este contexto, desde el #GobiernoDelEncuentro impulsamos este nuevo modelo de gobernanza. Con su inclusión como política pública priorizada mediante el Acuerdo Ministerial No. 037, así como en el Plan Nacional de Desarrollo, hoy llamado “Plan de Creación de Oportunidades”, y a la par con la participación del Ecuador como miembro activo de la Alianza para el Gobierno Abierto, u Open Government Partnership.
Por su parte, Mauricio Alarcón, director Ejecutivo de Fundación Ciudadanía y Desarrollo, señaló que este proceso “no fuese posible sin el aporte de los organismos de la sociedad civil y la ciudadanía en general. Desde este sector de la sociedad se trabaja para solventar soluciones a los problemas públicos». Por ello es que Ecuador cuenta con compromisos cumplidos como la ratificación del Acuerdo de Escazú, la plataforma de Contrataciones Abiertas del Ecuador, y el Portal de Datos Abiertos, por citar algunos ejemplos.
Humberto Salazar: «El Plan de Acción es un instrumento de acción que se aplica en la práctica. Este proceso es un espacio de articulación y coordinación con diversos actores, con el propósito de generar un mejor país»
En un diálogo más amplio, Irma Jara, docente investigadora del Instituto de Altos Estudios Nacionales, detalló sobre el tránsito de un proceso de Gobierno Abierto hacia un #EstadoAbierto. Para que esto sea posible, mencionó que «Debe existir una unidad de Estado y un funcionamiento sistémico, con el fin de mejorar la confianza en lo público. Es necesaria la integración pública, la eficiencia y probidad en el manejo de los recursos públicos».
Luego, Humberto Salazar, director Ejecutivo de Fundación Esquel, reflexionó sobre el ámbito de acción de este modelo de gobernanza, así como la experiencia ecuatoriana con su Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto. «El Plan de Acción (de Gobierno Abierto) es un instrumento de acción que se aplica en la práctica. Este proceso es un espacio de articulación y coordinación con diversos actores, con el propósito de generar un mejor país».
Para finalizar, Daniel Barragán, director del Centro Internacional de Investigaciones sobre Ambiente y Territorio, de la Universidad Hemisferios, detalló que «El Gobierno Abierto busca transitar hacia niveles de participación mucho más potentes. En ese sentido, la cocreación del segundo Plan de Acción se encamina hacia un #EstadoAbierto” que incluya a las demás funciones del Estado.
Se usarán mecanismos de participación ciudadana para la recolección de propuestas como talleres de trabajo o “mesas de cocreación” que se realizarán de manera presencial y virtual por todo el país; el análisis de las propuestas ciudadanas recogidas en estos talleres; la consulta pública, para que la ciudadanía pueda realizar ajustes y mejoras a los compromisos priorizados, y finalmente los compromisos que conformarán el Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto del Ecuador que debe presentarse ante la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership)
Gobierno Abierto es un modelo de gestión que nació en el año 2011 y centra su accionar en el ciudadano como agente y actor de cambio que promueve la transparencia, la colaboración ciudadana, la participación social, la innovación y la colaboración, con el objetivo de mejorar la gestión pública. A diferencia de otros procesos, éste promueve el trabajo equitativo y corresponsable entre todos sus integrantes, así como también el uso de las tecnologías para cumplir con esta tarea. Ecuador ha acogido este modelo de gestión y, desde 2018, lo ha integrado en su trabajo y ámbito de gestión.
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