Ecuador, 5 de diciembre de 2024. Brasilia, capital del Estado Federal de Brasil, es el escenario donde más de 1200 asistentes, entre representantes de gobiernos, organismos de la sociedad civil, investigadores y periodistas, participan en “América Abierta”. Este evento regional convoca a los países y gobiernos locales miembros de la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership, OGP) para abordar temáticas actuales como el fortalecimiento de la democracia, la resiliencia climática, la gobernanza transparente e inclusiva, la apertura de datos y las reformas necesarias; así como también para dialogar sobre las prácticas de Gobierno Abierto y datos abiertos en diversos campos.
Como parte de la delegación de nuestro país, participa Domenica Costa, subsecretaria General de Gestión Gubernamental de la Presidencia de la República, y miembro del Grupo Núcleo de Estado Abierto Ecuador. En este contexto, intervino en la mesa de alto nivel “El Futuro de Gobierno Abierto”, un espacio para debatir sobre estrategias innovadoras para una gobernanza inclusiva y transparente. El espacio fue organizado por OGP, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), y la Controladoria-Geral da União de Brasil.
En su intervención, la Subsecretaria puntualizó que Ecuador es el país dieciseisavo en integrar OGP. Desde entonces, “trabajamos para impulsar este nuevo modelo de gobernanza” durante tres gobiernos de diferente línea política, donde se evidencia que, pese a los diferentes cambios la respuesta de los integrantes del proceso ecuatoriano fue positiva y de total apoyo para continuar con el proceso.
Los integrantes del grupo multiactor de Estado Abierto Ecuador “ratificaron la convicción de que este modelo de gobernanza era un mecanismo para abrir el diálogo, ciudadanizar la toma de decisiones y fortalecer la democracia. Es así que, mapearon actores, articularon escenarios e incluyeron estrategias para que las autoridades de las funciones del Estado y niveles de gobierno conozcan y se comprometan a consolidar el modelo para avanzar con la implementación de los planes de acción”.
Todo este esfuerzo, indicó la Subsecretaria, permitió que, “en apenas cinco años, Ecuador asuma el reto de pasar de Gobierno a un Estado abierto, con la coparticipación de sociedad civil, academia, y sector privado en un claro ejercicio de corresponsabilidad, diálogo y cocreación”. En este contexto, la expuso a todos los presentes los logros alcanzados tanto en el Primer como en el Segundo Plan de Acción ecuatoriano.
En el primer proceso destacó a la Política y Guía de Datos Abiertos, el Portal de Datos Abiertos Gubernamental, la Plataforma de Contrataciones Abiertas que implementa estándares internacionales para facilitar y promover la transparencia, el acceso a la información, la rendición de cuentas y motivar la participación fortaleciendo el espacio cívico. Además de la ratificación del Acuerdo de Escazú, que fortalece el acceso a información ambiental, la participación pública en los procesos de toma de decisiones.
Respecto al Segundo Plan de Acción, destacó su enfoque de Estado abierto, y que contiene 15 compromisos que fueron resultado de las iniciativas ciudadanas trabajadas entre las diversas funciones del Estado gobiernos locales y los actores sociales de manera colaborativa y corresponsable. Mencionó al portal de datos abiertos y estadística judicial, la adhesión del Ecuador a la Iniciativa de Transparencias Pesqueras, el Portal Nacional de Transparencia, y el fortalecimiento de las capacidades de innovación y gobierno abierto en los municipios del país, entre otros relacionados con ciencia abierta, transformación de salud, integridad en la contratación pública, transparencia legislativa, etc.
De acuerdo con la Subsecretaria, hasta el mes de noviembre de este año, el Segundo Plan de Acción ecuatoriano cuenta con un avance del 75 por ciento de cumplimiento. Además, indicó que, luego de cumplir con su totalidad, mantendrán una vigencia a mediano y largo plazo, como políticas que nacieron desde la ciudadanía.
Con todos estos resultados, la representante ecuatoriana finalizó su intervención e indicó que, como país, el Ecuador se compromete a continuar con la implementación de este modelo de gobernanza, en calidad de miembro de OGP. Porque “las políticas que implementemos hoy, tienen un fin más allá del Estado Abierto, y es el de transformar sociedades a través de la generación de valor público”.
América Abierta es un gran evento coorganizado entre OGP, la Controladoria-Geral da União, Open Knowledge Brasil; el Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto BR, el Colaboratório de Desenvolvimento e Participação da Universidade de São Paulo, en conjunto con la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Iniciativa Latinoamericana de Datos Abiertos, OCDE, y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Durante toda esta jornada, se combinan espacios como AbreLatam, ConDatos, la Conferencia Brasileña sobre Periodismo de Datos y Métodos Digitales, la Semana Datos BR y el Encuentro de Gobierno Abierto.
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