#OpenGovWeek | Fundapi, Mintel y Defensoría del Pueblo unieron esfuerzos para dialogar sobre datos abiertos y transparencia algorítimica

El encuentro se efectuó en las instalaciones del hotel Sheraton, de la ciudad de Quito. Fuente: Dirección de Gobierno Abierto – Presidencia de la República

 

Quito, 30 de mayo de 2024. El evento «Datos abiertos y transparencia algorítmica en un Estado abierto» se efectuó la mañana del 30 de mayo de 2024. Este encuentro presencial formó parte de las actividades de la Semana de Gobierno Abierto ecuatoriana, #OpenGovWeek, y fue un esfuerzo realizado entre la Fundación de Ayuda por Internet (Fundapi), el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (Mintel), la Defensoría del Pueblo de Ecuador (DPE), con el apoyo de la Dirección de Gobierno Abierto de la Presidencia de la República, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Fundación Panamericana para el Desarrollo (PADF).

De acuerdo con Eduardo Béjar, director Ejecutivo de Fundapi, señaló la importancia de esta conversación sobre la transparencia algoritmica y datos abiertos frente a la oleada de la Inteligencia Artificial, por ello es importante debatir sobre esta temática para que se impregne en el sector público.  Carlos Saavedra, subsecretario de Gobierno Electrónico y Registro Civil de Mintel, destacó la importancia de implementar la Política y Guía de Datos Abiertos, como normativa que permite dialogar sobre estas temáticas. «Los datos abiertos representan la transparencia de la información pública, por ello deben ser limpios y fáciles de confiar, por parte de la ciudadanía». Y Marcela Bueno, en representación de PADF como Country Director para Ecuador, puntualizó la importancia de la participación ciudadana al hablar de datos abiertos y transparencia algorítmica, puesto que permite una correcta toma de decisiones. Por consiguiente, es importante el involucramiento activo de estos procesos, ya que permite fortalecer la democracia.

@ECGobAbierto en X: #OpenGovWeek | Hoy se desarrolló el evento «#DatosAbiertos y transparencia algorítmica en un #EstadoAbiertoEc». 🧵

En la sección de exposiciones, Johana Pazmiño, analista de Mintel, presentó a los asistentes la Política y Guía de Datos Abiertos, la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales, la Ley Orgánica de Transformación Digital y Audiovisual, así como la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Además, presentó el ciclo de los datos abiertos que permite planear, publicar, promover y evaluar los mismos para que sean utilizados por la ciudadanía para diversos fines.

Daniel Quiroga, director de Gobierno Abierto de la Presidencia de la República y miembro del Grupo Núcleo de Estado Abierto Ecuador, agregó que el modelo de Gobierno Abierto se apalanca mucho en los datos abiertos y su meta es transformar las sociedades en mas participativas. Además, presentó la plataforma #PAGAIA, como un punto de partida para obtener posibles fichas de compromiso o proyectos de política pública,  basados en los datos obtenidos por parte fe la ciudadania y con la ayuda de la Inteligencia Artificial.

Más inmersos en el tema, Mónica Reinoso, coordinadora de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la DPE, expuso sobre la transparencia focalizada, que comprende las estrategias de liberar información pública, en formato abierto y relacionado con cuestiones especificas para mejorar el conocimiento sobre algún problema publico. Mencionó también que «la transparencia de los algoritmos debe ser considerada como una extension del derecho humano de acceso a la información publica, enriqueciendo su alcance para alxanzar hacia nuevas formas de protección a estos derechos».

@DEFENSORIAEC en X: 🔵La #DefensoríaDelPueblo, a través de la Coord. General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y sus dos direcciones nacionales, junto con @fundapi y @Telecom_Ec y @ECGobAbierto coorganizaron el evento #DatosAbiertos y transparencia algorítmica en un #EstadoAbiertoEC

Basados en la experiencia internacional, María Paz Hermosilla, directora del Laboratorio de Innovación Pública, de la Universidad Adolfo Ibañez, de Chile, expuso sobre la definición del algoritmo, como un «conjunto de instrucciones para que una computadora pueda cumplir con una tarea. Es decir, cuando las decisiones y recomendaciones deben darse de manera automatizada». En este contexto y bajo lo que se trabaja en el país austral, «la transparencia algorítimica permite proporcinar a las personas información necesaria para evaluar e interactuar con los algoritmos para evitar resultados injunstos, arbitrarios o que afecten derechos fundamentales».

Para finalizar, Béjar concluyó que es importante hablar sobre algoritmos desde el lado público, porque permiten determinar las reglas con las cuales se obtengan determinados datos. Además, que es importante abrir el debate del uso de los algoritmos y la IA. Al respecto, se lanzará un primer mapeo de algoritmos públicos y transparencia algorítmica en nuestro país, para evidenciar la existencia de estos insumos en la administración publica. Esto generará un estudio que evidenciara su importancia en el debate para avanzar hacia una IA en el sector publico.

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